Гражданская оборона

               ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ


В условиях современной социально-политической обстановке в мире, стране и регионе на первый план выступает проблема обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений. Под комплексной безопасностью образовательного учреждения понимается состояние его защищенности от реальных и прогнозируемых угроз как мирного, так и военного времени. Обеспечить безопасность образовательного учреждения от угроз, возникающих при ведении военных действий, призвана Гражданская оборона.

Организация и ведение гражданской обороны является важнейшей функцией государства. Подготовка к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера. Гражданская оборона организуется и ведется на всех предприятиях, учреждениях, организациях и образовательных учреждениях.

Гражданская оборона в МБОУ СОШ № 1 г. Поронайска организуется и ведется по общим принципам, как и на других объектах, но с учетом специфических особенностей учебной деятельности и материальных возможностей, на основании приказов, инструктивных писем, касающихся ГО и ЧС изданных Министерством образования Сахалинской области и рекомендаций Сахалинского ОУМЦ ГО и ЧС.

Исходя из общих задач в области ГО основными задачами образовательного учреждения являются:

  • защита учащихся и постоянного состава образовательного учреждения от воздействия современных средств поражения;
  • обучение учащихся и постоянного состава образовательного учреждения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
  • создание системы оповещения учащихся и постоянного состава образовательного учреждения;
  • эвакуация персонала и членов их семей и материальных ценностей в безопасные районы;
  • организация управления и взаимодействия с соседними организациями, территориальными органами управления и силами ГО.

Начальником ГО является директор образовательного учреждения, который несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по ГО и защите постоянного состава и учащихся.

Ответственное лицо, уполномоченное на решение задач в области ГО и ЧС назначается преподаватель-организатор по основам безопасности жизнедеятельности (ОБЖ)

Заместителем начальника по материально-техническому обеспечению (МТО) назначается заведующий хозяйством.

Для организации и проведения эвакуации персонала и учащихся за пределы зон ЧС – назначена эвакогруппа в составе: председатель эвакогруппы – зам. директора по УВР и члены эвакогруппы из числа постоянного состава образовательного учреждения.

Для защиты учащихся и персонала образовательного учреждения и выполнения неотложных работ при ведении ГО создаются формирования в составе звеньев самозащиты: звено охраны общественного порядка, звено оповещении и связи, противопожарное звено, санитарное звено.

Структура организации ГО в МБОУ СОШ № 1 г. Поронайска.

Функциональные обязанности должностных лиц

Директор образовательного учреждения

По вопросам гражданской обороны директор образовательного учреждения подчиняется начальнику ГО главе администрации Поронайского городского округа.

Директор ОУ несет полную ответственность за постоянную готовность, подготовку и проведение всех мероприятий ГО.

На директора образовательного учреждения возлагается:

  • обеспечение постоянной готовности ГО образовательного учреждения и выполнению возложенных на нее задач;
  • руководство разработкой документов по ГО ЧС образовательного учреждения, ввод их в действие в установленном порядке;
  • организация управления, связи и оповещения при возникновении опасности в военное и мирное время;
  • контроль и направление работы своих заместителей, командиров формирований;
  • планирование и обсуждение вопросов ГОЧС на заседаниях педсовета;
  • подбор помещений в подвальных частях зданий для приспособления их под укрытия;
  • руководство проведением “Дня защиты детей”;
  • организация и обеспечение в установленном порядке эвакуации в безопасные районы персонала школы и членов их семей.
  • контроль за обучением педагогического состава по программе БЖД для работающего населения и учащихся по программе курса ОБЖ;
  • подведение итогов работы за учебный год и издание приказов по ГО;
  • руководство пропагандой ГО;
  • представление в органы управления образованием отчетов по ГО и в строго установленные сроки;
  • согласование с органами управления ГО мест укрытия в защитных сооружениях.

Работник, уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧСпреподаватель-организатор по ОБЖ.

Подчиняется директору образовательного учреждения и имеет право от его имени отдавать распоряжения (приказания) по вопросам ГО.

Отвечает: за выполнение в установленные сроки и ведению учета мероприятий ГО в образовательном учреждении, в том числе проведение занятий по ГО и ЧС с постоянным составом.

Обязан:

  • своевременно планировать и ежегодно уточнять документы по ГО образовательного учреждения;
  • проводить обучение по программе БЖД для работающего населения педагогического и технического состава образовательного учреждения, а так же осуществлять контроль за качеством обучения учащихся по программе курса ОБЖ;
  • организовывать сбор, анализ и изучение данных по организации и проведению мероприятий;
  • доводить задачи и организовывать работу формирований образовательного учреждения при выявлении ухудшения обстановки и необходимости выполнения возникающих работ, контроль за их выполнением;
  • проводить тренировки по оповещению персонала и учащихся;
  • разрабатывать методический материал для проведения “Дня защиты детей” и проводить его;
  • постоянно пополнять и совершенствовать учебно-материальную базу по ГО;
  • своевременно представлять отчеты по ГО.

Заместитель начальника по материально – техническому обеспечению – завхоз

Подчиняется директору образовательного учреждению и отвечает за материально- техническое обеспечение ГО образовательного учреждения.

На него возлагается:

  • ежегодная подача заявок в органы управления образованием на необходимое химическое, медицинское имущество и своевременное их получение;
  • оборудование помещений для хранения имущества ГО;
  • обеспечение имуществом ГО плановых занятий, тренировок, военно-спортивных игр, “Дня защиты детей”;
  • составление расчетов на вывоз ценного имущества образовательного учреждения в безопасные районы.

Обязан:

  • обеспечить передачу школьного имущества в военное время;
  • участвовать в разработке документов по ГО образовательного учреждения по вопросам МТО и разрабатывать предложения по его улучшению.

Все функциональные обязанности утверждены начальником ГО – директором школы.

Должностные лица ознакомлены с функциональными обязанностями под роспись.

Один экземпляр хранится у ответственного работника по ГО и ЧС, а второй у должностного лица.

ЗВЕНЬЯ самозащиты образовательного учреждения.

Для защиты персонала и учащихся при ведении ГО в образовательном учреждении созданы формирования из постоянного состава школы. Формирования создаются в виде звеньев самозащиты:

звено охраны общественного порядка – 3 чел.;

противопожарное звено – 6 чел.;

санитарное звено – 3 чел.

звено оповещения и связи – 2 чел.

Предназначение формирований:

звено охраны общественного порядка – для поддержания общественного порядка, контроля за режимом светомаскировки, оказание помощи при эвакуации;

противопожарное звено – для участия в противопожарных, профилактических мероприятиях, обеспечения постоянной готовности средств пожаротушения, в том числе и подручных, локализации и тушения пожаров;

звено оповещения – для оповещения руководящего состава образовательного учреждения, работников и преподавателей, учащихся, передачи сигналов оповещения и срочных сообщений, поддержания средств связи в постоянной готовности;

санитарное звено – для организации проведения санитарно- гигиенических и профилактических мероприятий, оказания первой медицинской помощи пострадавшим и эвакуации их в лечебные учреждения, осуществления мероприятий по частичной санитарной обработке пораженных.

Оснащение формирований имуществом и инструментами осуществляется за счет имущества имеющегося в образовательном учреждении.

Формирования приводятся в готовность по распоряжению директора образовательного учреждения.

Полная готовность – такое состояние формирований, при котором они способны организованно и в установленные сроки приступить к выполнению поставленных задач и успешно выполнить их.

Ответственность за своевременное приведение формирования в готовность несет его командир.

Получив задачу на приведение формирования в полную готовность, командир обязан:

– в кратчайший срок прибыть к установленному месту сбора;

– оповестить личный состав и обеспечить полный сбор формирования;

– организовать выдачу табельного имущества и СИЗ;

– доложить о готовности старшему начальнику.

Готовность формирований проверяется на занятиях и тренировках по ГО, в “День защиты детей”.

Обязанности личного состава формирований

Командир формирования – несет личную ответственность за подготовку, дисциплину, морально- психологическое состояние подчиненного личного состава, поддержание постоянной готовности формирования, своевременное выполнение задач. Командир формирования является прямым начальником всего личного состава и обязан:

– знать состав формирования, его задачи и возможности, порядок комплектования личного состава имуществом;

– знать уровень подготовки, моральные и деловые качества подчиненных;

– постоянно совершенствовать личную подготовку по ГО, организовывать и проводить занятия с личным составом по специальной подготовке;

– поддерживать постоянную готовность личного состава для выполнения задач;

– умело руководить работой формирования и постоянно поддерживать взаимодействие с другими формированиями;

– проводить периодические тренировки, чтобы поддерживать повседневную готовность формирования на должном уровне.

Личный состав формирования обязан:

– знать задачу своего формирования;

– своевременно и точно выполнять свои обязанности;

– своевременно и точно выполнять приказы и распоряжения командира;

– знать и строго соблюдать меры безопасности при проведении работ.

Заключение

Организация гражданской обороны является обязательной для всех образовательных учреждений. Эта организация является сложным разносторонним делом, требующим для своего осуществления большой подготовительной работы и специальной подготовки персонала и учащихся.

Литература

  1. Гражданская оборона. Учебник для ВУЗов под ред. Шубина Е.Б. М., “Просвещение”, 1991 г.
  2. Ф.З. “О гражданской обороне” от 12.02.98 г. № 28. в ред ФЗ-122 от 22.08.2004 г.
  3. Приказ МЧС РФ от 23.12.2005 г. № 999 “Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований”.
  4. Методические рекомендации МЧС России по созданию, подготовке и оснащению НАСФ. Москва, 2005 г.
  5. Постановление Правительства РФ от 02.11.2000г. № 841 “Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны” в ред. ППРФ № 501 от 5.08.0 6г.
  6. Постановление Правительства РФ № 547 от 4.09.2003 г. “О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера”